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徐雄在全市“大棚房”问题排查整治攻坚 工作会议上的讲话
字体【 浏览次数:9203   信息来源: 市政府办发布时间:2019-01-16 08:30

市长   徐 雄

2019114

 

同志们:

今天在这里召开“大棚房”问题排查整治攻坚工作动员部署会议,这已是市委市政府就“大棚房”问题召开的第三次大规模高规格的会议了,足见其重要程度。下面我就做好“大棚房”问题排查整治攻坚工作讲五点意见。

一、认识一定要再提高。习近平总书记对清理整治“大棚房”问题先后作了四次批示,李克强总理、胡春华副总理也多次就“大棚房”问题作出指示要求,省委、省政府对这项工作高度重视,锦斌书记、国英省长多次作出批示,提出明确要求。省“大棚房”整治工作会议要求一定要高度重视,不要犯糊涂。要求一定要彻底排查,不要遗漏。要求一定要彻底整改,不要留尾巴。要求一定要巩固成效,不要反弹。要求问责上不能简单化,不要以问责代替整改。安庆市委书记魏晓明要求一定要从讲政治的高度领会好、贯彻好,要强化责任,绝不能大脑糊涂,绝不能在全省落后,绝不能拖累整个安庆经济发展大局;要严明纪律,严肃执纪问责,对在工作中不作为、慢作为、形式主义、官僚主义等问题,该约谈的约谈,该问责的坚决问责。各镇(街道)、双新产业园党委政府一定要提高政治站位,强化对“大棚房”清理整治工作极端重要性的认识,从讲政治的高度,从牢固树立“四个意识”,切实做到“两个维护”的角度,坚决将习近平总书记等中央领导的重要批示精神落到实处,严格按照省、安庆市的部署安排,强力推进我市“大棚房”问题清理整治工作。

二、责任一定要更明确。根据攻坚方案要求,市级负责抓总,统筹协调推进各项工作。各镇(街道)、双新产业园党委、政府(园区)作为“大棚房”专项清理整治工作责任主体,对本地专项行动负总责,党委、政府(园区)主要负责人是第一责任人,要切实履行第一责任人职责,统筹“大棚房”问题清理整治各项工作,督促各村(社区)开展专项行动,压实责任。要牢固树立全市“一盘棋”的思想,市镇两级农业、国土部门要紧密配合,高效联动,认定工作由农业和国土部门共同负责,清理整治工作由国土部门负责,验收工作由农业和国土部门负责。要会同财政、纪监委等部门履职尽责,全力以赴抓好“大棚房”问题清理整改。

三、行动一定要更统一。安庆市明确要求各地“大棚房”问题清理整治工作今年2月底前要全部结束,为完成目标任务,市委市政府决定自今日起至2月20日,在全市开展“大棚房”问题清理整治攻坚行动。

行动分排查和整治两个阶段,排查阶段自1月10日至1月31日。各镇(街道)、双新产业园党委、政府(园区)要强化属地管理责任,严格落实拉网式、台账式、背书式清理排查的要求,在前期排查的基础上,再次全面排查,要突出“四个重点”:一是以村为单位,逢园必进,逢棚必查,不留死角。二是对南京督查局下发的36个APP疑似“大棚房”问题图斑、已进行农业(林业)设施用地备案的经营场所和各类园区(无论投资主体是企业、单位还是个人,无论面积大小,无论是否享受财政补贴,无论是否正式命名挂牌)进行逐个现场复核、认真甄别。三是对前期上报的“大棚房”问题整改情况逐个核实。四是对来信来电反映的”问题严格核实和查处。同时实行包保制,确保既解决问题又维护稳定。

整治阶段自1月10日至2月20日。各镇(街道)、双新产业园对发现的违规问题要立行立改,边查边改,逐一对账销号,依法依规按消除违法状态、恢复耕地生产功能、追回财政补助、移送追究相关责任人责任、整改验收的具体程序与标准进行,于2月20日之前彻底完成整改任务。

排查整治工作一定要细之又细,慎之又慎。一定要做到底数清、情况明、彻底整、不反弹。一定要按照上级标准,把握要求开展清理整治工作,坚决做到边清边改。在问责上,一定要严肃及时准确,不能敷衍塞责。

四、机制一定要更有效。为保障全市“大棚房”问题清理整治攻坚行动顺利开展,市“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组将建立上下联动的“五大机制”。一是实行周报通报制。要求各镇(街道)、双新产业园每周二下午,向市“大棚办”报送排查清理整改情况,党委、政府主要领导要签字确认,市“大棚办”将对有关情况实行一周一通报。二是实行调度制。市“大棚房”领导小组将根据各地进展情况和存在的问题,实行一周一调度,推进工作落实,研究解决问题。三是实行承诺制。会前各镇(街道)党委、政府(园区)主要负责同志已向市委市政府签署了承诺书,对排查到位、整治到位等工作事项予以了承诺。大家要言必行,行必果,一诺千金。四是实行问责制。对工作不力、问题突出、整改不力的有关责任人,市大棚房”领导小组将提请纪委监察委,依据有关规定坚决问责。五是实行督查核查制。督查工作由市“大棚房”领导小组负责。成立两个督查组,由长久市长、周中市长各负责一个组,成员由市纪委监察委、农委、国土、林业人员组成,分别负责15个镇(街道)和双新产业园的督查。核查工作由市“大棚办”负责,成立五个核查组,由市农委、市国土局、市林业局副科级领导干部任组长,农委、国土、林业、纪委监察委抽人组成,将重点对各镇(街道)和双新产业园前期问题整改落实情况、再排查再整改情况、南京局下发的疑似图斑情况、信访举报情况、档案归档及一案一卷建立等情况进行核查。各镇(街道)、双新产业园要对照市“大棚房”领导小组的做法,建立完善工作机制,确保专项清理整治行动扎实开展。

五、纪律一定要更严明。各督查组、核查组要深入一线,严格核查、严格督促,对照问题,把握标准,要逐一核查,逐一识别,准确认定;纪检监察部门要严格执纪,对“大棚房”清理整治工作中不履职尽责、推诿扯皮、敷衍了事、失职渎职的行为和责任人要坚决问责,对有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的,要依法依纪严肃处理;国土资源部门要严格执法,对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体,要依法依规从严查处;对骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的,农业、财政等部门要坚决追回。对涉嫌犯罪的,移送公安、司法等部门严肃处理。

同志们,开展“大棚房”问题专项清理整治行动,任务艰巨、责任重大,我们一定要坚决贯彻好习近平总书记等中央领导的指示精神,坚决落实好各级的部署要求,在市委市政府的统一领导下,高位推动、扎实工作,确保顺利完成我市“大棚房”问题清理整治任务,为推动我市经济高质量发展营造良好环境。